【问题】 我公司为国有企业，工厂位于重庆乡村，远离城镇，在农村投资新办工厂（划拨国有土地），是否可以免缴房产税和土地使用税？ 【解答】 《房产税暂行条例》第一条规定，房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。 第十条规定，本条例由财政部负责解释；施行细则由省、自治区、直辖市人民政府制定，抄送财政部备案。 《财政部、国家税务总局检发〈关于房产税若干具体问题的解释和暂行法规〉、〈关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行法规〉的通知》（财税地字[1986]8号）第一条规定，关于城市、县城、建制镇、工矿区的解释城市是指经国务院批准设立的市。 县城是指未设立建制镇的县人民政府所在地。建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇。工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院法规的建制镇标准，但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地。开征房产税的工矿区须经省、自治区、直辖市人民政府批准。 第二条规定，关于城市、建制镇征税范围的解释城市的征税范围为市区、郊区和市辖县县城。不包括农村。建制镇的征税范围为镇人民政府所在地。不包括所辖的行政村。 第九条规定，根据房产税暂行条例的法规，不在开征地区范围之内的工厂、仓库，不应征收房产税。 《重庆市人民政府关于印发重庆市房产税实施细则的通知》（渝府发[2009]44号）第二条规定，凡坐落在本市城市（包括郊区）、县城、建制镇和工矿区范围内的房产，均应按照本细则的规定在本市缴纳房产税。国家和本市另有规定的除外。城市、县城、建制镇征收房产税的范围为城市、县城、建制镇的行政区域。 根据上述规定，房产税的征税范围不包括所辖的行政村。在开征范围之外的厂房不征收房产税。但在郊区的需缴纳房产税。 《城镇土地使用税暂行条例》第二条规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。 一、关于城市、县城、建制镇、工矿区范围内土地的解释城市、县城、建制镇、工矿区范围内土地，是指在这些区域范围内属于国家所有和集体所有的土地。 二、关于城市、县城、建制镇、工矿区的解释城市是指经国务院批准设立的市。 县城是指县人民政府所在地。 建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇。 工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院法规的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。工矿区须经省、自治区、直辖市人民政府批准。 三、关于征税范围的解释城市的征税范围为市区和郊区。 县城的征税范围为县人民政府所在的城镇。建制镇的征税范围为镇人民政府所在地。 城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府划定。 根据上述规定，城镇土地使用税的征税范围也不包括农村。 |